个人信息与隐私的关系

2019-07-12 18:47:06

所谓隐私权,通常是指“私生活不受干涉的权利”,“或个人私事未经允许不得公开的权利”。也就是说,每一个人均有“不受旁人干涉搅扰的权利”。隐私权的实质在于,个人自由决定何时、何地以何种方式与外界沟通。就此而言,隐私权表现为个人对自身的支配权

与个人信息在内容上有较多重合之处的另一个概念是隐私。

所谓隐私权,通常是指“私生活不受干涉的权利”,“或个人私事未经允许不得公开的权利”。也就是说,每一个人均有“不受旁人干涉搅扰的权利”。隐私权的实质在于,个人自由决定何时、何地以何种方式与外界沟通。就此而言,隐私权表现为个人对自身的支配权。

从个人信息和隐私的权利角度来看,个人信息权和隐私权都是人格权的一种,它们之间存在密切的关联性,在权利内容等方面存在一定的交叉,其相似性体现在以下几点:

第一

二者的权利主体都仅限于自然人,而不包括法人。从隐私权的权利功能来看,其主要是为了保护个人私人生活的安宁与私密性,因此,隐私权的主体应当限于自然人,法人不享有隐私权;个人信息因具有可识别性,即能直接或间接指向某个特定的个人,所以个人信息的权利主体限于自然人,而法人的信息资料不具有人格属性,法人不宜对其享有具有人格权性质的个人信息权,侵害法人信息资料应当通过知识产权法或反不正当竞争法予以保护。

第二

二者都体现了个人对其私人生活的自主决定。 无论是个人隐私还是个人信息,都是专属自然人享有的权利,而且都彰显了一种个人的人格尊严和个人自由。

第三

二者在客体上具有交错性。 隐私和个人信息的联系在于: 一方面,许多未公开的个人信息本身就属于隐私的范畴。事实上,很多个人信息都是人们不愿对外公布的私人信息,是个人不愿他人介入的私人空间,不论其是否具有经济价值,都体现了一种人格利益。一方面,部分隐私权保护客体也属于个人信息的范畴。尤其应当看到,数字化技术的发展使得许多隐私同时具有个人信息的特征,如个人通讯,都可以通过技术的处理而被数字化进而被纳入个人信息的范畴;同样,某些隐私因基于公共利益而受到一定的限制被查阅或纰漏,但并不意味着这些信息不再属于个人信息。

虽然二者都属于人格权,但是从保护内容、法律属性、权利角度、防范角度和保护方式来看,二者又存在区别。

第一

从内容来看,隐私强调对于个人的私密信息和活动、空间等不为外人所知晓、不被擅自公开,包含的内容大多是具有私密性的个人信息,对隐私的侵害主要是非法的披露和骚扰。个人信息权主要是指对个人信息的支配和自主决定,其内容包括个人对信息被收集、利用等的知情权,以及自己利用或者授权他人利用的决定权等内容,即便对于可以公开且必须公开的个人信息,个人应当也有一定的控制权。

第二

从法律属性上来看,隐私权主要是一种精神性的人格权,隐私主要体现的是人格利益,侵害隐私权也主要导致的是精神损害。而个人信息权在性质上属于一种集人格利益与财产利益于一体的综合性权利,并不完全是精神性的人格权,其既包括了精神价值,也包括了财产价值。另外,隐私权是一种消极的、防御性的权利,在该权利遭受侵害之前,个人无法积极主动地行使权利,而只能在遭受侵害的情况下请求他人排除妨害、赔偿损失等。个人信息权并不完全是一种消极地排除他人使用的权利。权利人除了被动防御第三人的侵害之外,还可以对其进行积极利用。

第三

从防范角度来看,隐私权制度的重心在于防范个人秘密不被非法披露,而并不在于保护这种秘密的控制与利用,这显然并不属于个人信息自决的问题;而对个人信息权的侵害主要体现为未经许可而收集和利用个人信息、侵害个人信息,主要表现为非法搜集、非法利用、非法存储、非法加工或非法倒卖个人信息等行为形态。其中,大量侵害个人信息的行为都表现为非法篡改、加工个人信息的行为。

第四

从保护方式来看,对个隐私的保护注重事后救济,隐私权保护主要采用法律保护的方式;而对人信息的保护则注重预防,保护方式则呈现多样性和综合性,尤其是可以通过行政手段对其加以保护,例如,对非法储存、利用他人个人信息的行为,政府有权进行制止,并采用行政处罚等方式。

因此,只要不涉及到公共利益,个人信息的私密性应该被尊重和保护,而法律保护个人信息在很大程度上就是维护个人信息不被非法公开和披露等; 另一方面,私密的个人信息被非法公开则可能会对个人生活安宁造成破坏。在这种紧密的关联下,如何界分个人信息权和隐私权,反而显得更加必要。

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